Riset ini mengestimasi besaran dan mengidentifikasi karakteristik rokok ilegal di enam kota besar Indonesia melalui metode survei kemasan rokok kosong. Kemasan rokok yang terkumpul dianalisis berdasarkan kesesuaiannya dengan peraturan pita cukai dan peringatan kesehatan bergambar (Pictorial Health Warnings/PHW) guna mengidentifikasi kemasan ilegal. Temuan riset ini memberikan bukti kuat yang dapat digunakan pembuat kebijakan sebagai landasan untuk memperkuat penegakan hukum, meningkatkan kepatuhan pajak, dan menekan peredaran rokok ilegal di Indonesia.